特朗普去北京的前前后后......
中美印象《精选文章》总第58期
特朗普总统今天启程去北京。
特朗普在2016年当选总统之前跟中国似乎没有太多的互动。当年12月2日,当选总统特朗普接了台湾领导人的祝贺电话。这个被中国定性为“台湾小动作”的电话让特朗普第一次了解台湾在中美关系中的重要作用和它可能引起的风风雨雨。
与美国前任总统奥巴马多次见面并促膝深谈的习近平深谙元首外交的重要性,认定与特朗普打交道要赶早不赶晚。2017年4月6日,他带着大队人马来到海湖庄园,与特朗普“谈心”,希望他和奥巴马营造的双边关系的顶层设计能继往开来。习近平到佛州的当天,特朗普下令轰炸了叙利亚的一些军事设施,让人感觉是“下马威”。
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同年11月8日到10日,特朗普应邀对中国进行国事访问。这次访问给特朗普留下了深刻印象,他甚至把自己的推特背景图换成与习主席和夫人彭丽媛的合照。他在中美企业签定价值2500亿美元协议仪式结束后说:“我不怪中国。不管怎么说,谁能怪一个为自己国民的利益而利用别国的国家呀?我绝对信任中国。”
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2018年12月1日,习近平与特朗普在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯G20会议期间见面。见面当天,应美国政府的要求,加拿大在温哥华机场逮捕了孟晚舟—又是一次下马威? 这时中美已经进入大规模贸易战,但两位领导人都认为应该可以找到共同走出困境的路径。
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2019年6月29日,特朗普与习近平在日本大阪共同参加G20峰会时再度见面,就美中当时的棘手问题展开了深入的交谈。习近平在会谈中专门提到1971年两国乒乓球运动员在附近城市名古屋比赛期间的“邂逅相遇”。这次会谈为2020年1月15日中美在白宫签订《第一阶段贸易协定》打下了坚实的基础。
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大阪会谈的成果和之后签署的《中美第一阶段贸易协定》皆因疫情的爆发而被搁置,中美关系随之进入严冬。2020年,特朗普总统在对华政策上基本采取了“放任自流”的态度,包括国务卿蓬皮奥在内的内阁官员取缔了美国政府对与台湾交往的很多限制,国会也趁机通过了不少鼓励台湾寻求更大国际空间的法案。特朗普败选,但拜登总统基本原封不动地延续了特朗普总统的对华政策。
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2024年11月特朗普再度当选美国总统,并在2025年就职前三天与习近平通话。如果特朗普对这次通话的综述(见上图)是今后中美关系的坐标,两国真能启动并进入当年曾甚嚣尘上的“新型大国关系”。但特朗普出尔反尔,2025年4月2日突然对世界主要国家加征关税,当中国进行反击之后,特朗普将对中国进口商品的关税提高到145%。北京随后对华盛顿启动了对稀土等矿产的出口管制,迫使华盛顿走到谈判桌前。
2025年10月30日,习近平与特朗普在韩国庆州APEC峰会期间会面。这次峰会及特朗普总统在会后的言论给人再次造成了中美携手走向G2的印象。学者朱志群说,“无论‘G2’现在是否会更被接受,毫无疑问,中美是平等的竞争对手。尽管美国整体上仍然更强大,但它不再主导这种双边关系,中国可以有力回击,并严重损害美国的利益。”
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明天开始的高访是特朗普总统第二次踏上中国的土地,第六次与习近平会晤。尽管中美学者对这次访问的性质和可能的结果有各种各样的分析和判断,从白宫公布的应邀随特朗普访华的企业大佬的名单看,特朗普总统希望能在贸易、金融、科技等方面与中国达成一揽子交易。
其实,比在贸易、投资、供应链、出口管制等领域形成一定共识和达成初步协议更重要的峰会成就是1)华盛顿和北京能不能联手促成美伊停火和2)特朗普是不是愿意更明确地表示美国乐见和支持台海问题的和平解决。前者可以彰显G2支撑全球和平和发展的巨大责任、重要义务和心甘情愿,后者能为中美关系的长治久安夯实地基。
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2017年7月8日,德国汉堡承办G20会议,特朗普和习近平也见了面。在那次会议上,他们谈到了中国关系100天行动计划的执行、如何解决朝鲜半岛的核危机和贸易壁垒的问题。事后白宫发布会谈纪要,把习近平的职务写成中华民国总统,闹了笑话。