不能让台湾问题变成破坏共同和平与繁荣的定时炸弹
中美印象《精选文章》总第35期
从1972年尼克松总统访华，到1979年中美建交，再到1984年里根总统访华，中美出台了三个公报，试图把台湾问题变成内政，将美国可能的介入和参与降至最低程度。但是，美国一直不能也不愿意让台湾问题变成“事不关己、高高挂起”。与其相反，华盛顿对台湾问题的介入和参与已经是家常便饭，常常让北京怒不可遏。
《台湾关系法》将美国对台湾事务的介入合法化和常态化，对台军售也早就超越了防御武器的限制。如果说李登辉访美曾经酿成所谓的台海第三次危机，目前美国做的事正在把台湾变成中美可能发生武装冲突的根本原因之一。
从目前的情势来看，如果美国行政部门严格执行美国国会通过的各种涉台法案，台海也许早就变成了火海。美国负责国安的各个部门都把2027年当作中国可能要一劳永逸解决台湾问题的年份，所有的预案和兵棋推演都围绕着这个时限展开。
特朗普总统正是在这一情况下第二次出任美国总统的。毋庸置疑，因为疫情，特朗普在自己第一任期的最后一年对自己政府内试图拿台湾问题搞事的人采取了放任自流的做法，台海问题因此在华盛顿失控。“梅开二度”的特朗普的所作所为会在今后三年多的时间内对稳定台海局势产生巨大影响。其实，特朗普总统在过去几个月的言行表明他并非不愿意把台湾问题作为中美贸易谈判的筹码之一。特朗普执政为中美避免因台海问题发生武装冲突而设置新的护栏提供了前所未有的机会。中国把台湾问题“内政化”的希望也许在今后三年有一些可能。
为帮助读者更全面地了解台海问题的复杂性和对中美关系的重要性，本期《文章精选》特推荐几篇“涉台”文章。
台湾是一个民主政体，台湾任何重大的政治和经济变化必须让台湾人民心服口服。台湾人民不真心接受的“统一”肯定是难以长久和极不稳定的“统一”。某种形式的和平统一是两岸人民最大的公约数，但当务之急是大陆和台湾就如何保障和平达成共识。与此同时，大陆要想方设法让美国接受对台海局势不予干涉的政策，使双边已经变得波澜壮阔的竞争走上和平共处之路。
今年8月，美国的雪城大学组织了一场兵器推演，参与这次推演的25人均来自美国国安和情治部门，他们都深谙国际关系、中国政治及军事。美国兰德公司的两位专家本月初在美国一家在线杂志上发表了对这次推演的综述。文章说，“为期两天的推演中，学者、政策分析师，以及现任与前任美国政府官员放下平日惯常的防御立场，试图进入北京的进攻性战略思维。他们讨论的不是美国应该如何回应中国的侵略，而是中国如何克服阻止它夺取台湾的各种障碍。”（点击这里查看文章）
9月30日，《纽约时报》发表了介绍中国在沿海部署对准台岛的导弹的文章引起国际关注。文章说，“据美国国防部估计，掌控中国核导弹和常规导弹的火箭军已在四年里增加了近50%的武器储备，让导弹数量达到了约3500枚。虽然尚不清楚目前有多少枚导弹部署在东海岸，并以台湾为目标，但卫星图像显示，火箭军的导弹旅近年来已建造了新的、更大的基地，还建了更多的发射台。”（点击这里查看文章）
今年年初，美国著名中国通就在《华盛顿季刊》发表文章，指出台湾不足以构成美国的核心利益。他说，“现在，是时候对美国当前的台湾政策进行深入反思，并调整其承诺的程度与方式，使之与美国的真实利益相符。”（点击这里查看文章）
史文对美国的台湾政策进行了深入反思，在9月底在自己所在的华府智库的网站发表了两篇文章。他在第一篇文章里说，台湾对美国是重要利益，但不是至关重要的利益，因此美国必须把“对台模糊政策”变成“对台清晰政策”，即美国不会为台湾的利益与中国发生武装冲突。他在文章结论部分指出，“任何以排除中美战争可能性的方式支持台北的“战略清晰”政策来取代现有的正式美国“战略模糊”政策，都必须经过时间上的准备。任何此类政策都必须包含若干要素，以应对所涉及的严峻的政治、军事和外交挑战。但承担这样一项富有挑战性的任务，所带来的风险将少于继续沿着将我们引向未来危机或冲突的现有道路前进。”（点击这里查看文章）
史文在第二篇文就美国如何在不武装介入可能的台海冲突下捍卫台湾的利益提出了具体的政策建议。他说，“美国在短期至中期内应继续维持对台的战略模糊政策，同时为未来可能的‘非干预主义’政策转型做好必要准备。具体措施包括：
华盛顿明确声明反对台北以任何单边行动追求法理独立；
重振日渐弱化的“一个中国”政策；
重申美国对日本与韩国的安全承诺；
增强台湾及周边条约盟友的自卫能力；
鼓励并支持日本国内主张缓和中日紧张关系、致力于促进中日及中美合作的人士；
启动以结果为导向的对华战略对话；
扩大与台湾企业间的互利贸易、投资与技术交流，并推动台湾高科技产业的海外布局。”
赖清德在中华民国建国114周年的节日庆典上发表演讲，他说，“二战的结果也告诉我们，「侵略必败，团结必胜」，和平必须靠实力！我要向国人和国际社会宣示：今年底将提出国防特别预算；明年度，我们的国防预算，按照北约标准，将超过GDP3%；并且也会在2030年前，达到GDP5%，展现守护国家的决心。”
中华民国立法院院长韩国瑜也发表了演讲。他说，“亲爱的国人同胞，在追求民主自由的道路上，我们绝对不能让台海发生战争、也不能继续放任党派之间永无休止的恶斗，也希望对美国的关税谈判能够顺利。这三座隐形的堰塞湖在在影响台湾的未来，我们期待能够透过更进一步的国会改革与政党合作，为2300万国民同胞，谋求一个政治清明、司法公正、用人唯才、以民为先的全民政府，也期待在各位铲子超人的相助与监督之下，大家一起疏通排除这三座堰塞湖的威胁与隐患，为台澎金马筑起和平、团结与繁荣的护国神山，让我们在这片土地上，继续创造奇蹟、继续追求民主，继续拥抱自由。到那时，我们才能真的实现《国恩家庆》里的愿望：‘家家欢庆乐陶陶’。”（点击这里查看文章）
这期简报发出之后看到Lingling Wei在《华尔街日报》发表的文章“习近平向特朗普谋求重大让步：明确反对台湾独立”。她在文章里说，“知情人士称，习近平认为他可以说动特朗普在台湾问题上转变立场，中方认为特朗普急于达成一项经济协议。在与美方同行的会谈中，中国政府体系外的政策顾问已经强调，美国有必要正式宣布反对台湾独立。” 这篇文章从一个侧面证实简报提出的一个观点，就是今后三年是中美就台海问题达成一定协议的最佳机遇期。
美国操弄台湾问题，其根本原因在于美国要利用台湾点燃台海，燃烧中国，让美国利益最大化，所以台湾问题本质上是中美博弈的副产品而已。